5.專業(yè)人才匱乏,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力亟待提高。由于缺乏必要資金,我國(guó)汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)能力弱,同時(shí)在專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、管理等方面人才匱乏,導(dǎo)致在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)配套、營(yíng)銷服務(wù)和裝備支持等方面體系化建設(shè)不足,嚴(yán)重影響再制造產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)下,我國(guó)汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新亟待強(qiáng)化。
對(duì)發(fā)展我國(guó)汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)的建議
1.建立健全政策法規(guī)體系,助推產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)汽車零部件回收體系建設(shè),建立舊件逆向物流體系,解決舊件進(jìn)口途徑和原料短缺難題;明晰相關(guān)政策法規(guī)要求,解決再制造企業(yè)舊件采購(gòu)增值稅問題,降低企業(yè)成本;建立保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)節(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)者在汽車維修過程中使用再制造產(chǎn)品等;強(qiáng)化政策法規(guī)及其配套措施落實(shí)推進(jìn),落實(shí)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸管理制度,充分發(fā)揮其引領(lǐng)作用,有效助力再制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),形成聚集效應(yīng)。當(dāng)前我國(guó)零部件再制造產(chǎn)業(yè)初步呈現(xiàn)由試點(diǎn)示范向產(chǎn)業(yè)集群化轉(zhuǎn)變的態(tài)勢(shì)。比如,上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)國(guó)家級(jí)再制造產(chǎn)業(yè)示范基地吸引了多家再制造企業(yè)入駐,集聚化初見成效;河北河間市依托逆向物流體系、豐富的再制造原材料資源,積極打造技術(shù)、生產(chǎn)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),構(gòu)建再制造產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展優(yōu)勢(shì)。這些成功案例值得業(yè)界參考借鑒。
3.持續(xù)創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。要進(jìn)一步加強(qiáng)汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入、完善創(chuàng)新體系;切實(shí)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)和推動(dòng)作用,提升再制造水平;努力推廣應(yīng)用無損檢測(cè)、增材制造、柔性加工等再制造關(guān)鍵技術(shù);培育專業(yè)化汽車零部件再制造舊件回收企業(yè),提高再制造產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化規(guī)模。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范再制造產(chǎn)品評(píng)價(jià)和認(rèn)證制度,推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí),積極推動(dòng)再制造技術(shù)與裝備數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育一批領(lǐng)軍企業(yè),實(shí)現(xiàn)再制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
4.倡導(dǎo)綠色消費(fèi),大力推廣產(chǎn)品應(yīng)用。再制造與維修、翻新有著本質(zhì)不同。再制造是全新的再生產(chǎn)制造過程,通過高技術(shù)制造工藝實(shí)現(xiàn)功能完全修復(fù),確保再制造產(chǎn)品的性能不低于甚至超過新品。為此,需要加強(qiáng)宣傳,提高消費(fèi)者對(duì)再制造產(chǎn)品的認(rèn)知。同時(shí),積極引導(dǎo)整車和零部件企業(yè)及社會(huì)資本投入再制造領(lǐng)域,推動(dòng)零部件再制造產(chǎn)品市場(chǎng)推廣使用和綠色消費(fèi)理念,鼓勵(lì)消費(fèi)者使用再制造綠色產(chǎn)品,倡導(dǎo)公共領(lǐng)域和機(jī)關(guān)單位在汽車維修中優(yōu)先使用再制造產(chǎn)品。
5.著力市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),提升再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模化水平。汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)除了依靠政策拉動(dòng)外,還需不斷培育和挖掘市場(chǎng)需求,通過市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)政策、市場(chǎng)“雙輪動(dòng)力”發(fā)展。2020年,我國(guó)汽車售后市場(chǎng)規(guī)模為1.6萬(wàn)億元,其中售后維修市場(chǎng)規(guī)模近7000億元。對(duì)比歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),我國(guó)汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。2021年我國(guó)報(bào)廢汽車回收數(shù)量接近300萬(wàn)輛,大量被淘汰的車輛為零部件再制造提供了豐富資源。發(fā)展汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)大有可為。
6.練好內(nèi)功,提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)水平。加強(qiáng)再制造企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、舊件采購(gòu)、生產(chǎn)制造和市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)。加大投入、注重產(chǎn)品研發(fā),提升拆解、清洗、制造、裝配等裝備和生產(chǎn)能力,建立舊件和更新件的采購(gòu)、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品監(jiān)測(cè)和交付等全過程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提升產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)手段和能力,確?;厥张f件可再制造性、產(chǎn)品過程和再制造成品質(zhì)量。積極開展再制造企業(yè)管理體系和產(chǎn)品認(rèn)證等,提升再制造企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理水平,不斷提高產(chǎn)品品牌和企業(yè)形象。
7.營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。加強(qiáng)市場(chǎng)多維度的監(jiān)管,嚴(yán)防“洗澡件”、“翻新件”擾亂市場(chǎng)。加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,依法對(duì)再制造產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)再制造產(chǎn)品認(rèn)證違法行為予以查處,實(shí)施再制造產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的規(guī)范使用和統(tǒng)一管理;強(qiáng)化對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)銷售“五大總成”零部件、維修企業(yè)規(guī)范推廣使用再制造產(chǎn)品等的監(jiān)督管理,對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定的企業(yè)依法進(jìn)行處理。不斷完善市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境,促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
展望未來10年,零部件再制造產(chǎn)業(yè)將成為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要抓手。筆者堅(jiān)信,有國(guó)家政策法規(guī)、產(chǎn)融結(jié)合強(qiáng)力支持,有整車和零部件企業(yè)積極參與,有再制造企業(yè)強(qiáng)練內(nèi)功努力,有消費(fèi)者綠色消費(fèi)認(rèn)知認(rèn)可,有媒體行業(yè)的積極賦能,我國(guó)汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)大發(fā)展指日可待。
來源:網(wǎng)絡(luò)
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